借鉴川渝豫经验，广东探索田长制创新实践

田长制是保障粮食安全和耕地保护的有力抓手。田长制在其他省份有哪些可借鉴的索田实践经验？耕地保护有什么宣传的妙招？

近日，广东省土地开发整治中心组织《田长工作手册》编写调研组，川渝长制创新深入四川省、豫经验广重庆市、东探河南省三地调研，索田实践为编写《田长工作手册》开展经验交流，川渝长制创新收集典型素材，豫经验广收获满满，东探颇受启发。索田实践

四川省：构建全覆盖的川渝长制创新田长制管理体系

通过调研走访和与基层田长访谈，调研组了解到，豫经验广四川省已构建“横向到边，东探纵向到底”的田长制管理体系，覆盖省、市、县、乡、村五级，并配备网格员。

为了提升公众的认知度和参与度，当地还采用包括拍摄宣传片、制作舞台剧、编写感人故事、评选LOGO、制作宣传手册以及地铁宣传等多种创新宣传方式，让大家知晓田长制。

“通过田长制工作落实，聚焦耕地保护目标，减少问题和矛盾的产生，田长制机制得到逐渐完善。”四川省国土整治中心负责人介绍，当地田长制工作已从初期的“使用”阶段，转向注重“效果”的新阶段。

目前，四川省还构建了“书记+田长”的双重田长制度，确保各级田长的联动和责任落实。接下来，四川省将着重建立田长制约束激励机制，加强耕地保护和田长制相关工作经费保障，确保田长制工作有激励、有约束；完善考核机制，防止形式主义，并通过暗访、APP治理、现场会议等各种形式，不断完善耕地保护与田长制工作机制。

重庆市：信息互通与网格员制度

在重庆市通过现场演示渝耕保系统，调研组直观地了解到，重庆市如何通过渝耕保系统实时监控耕地保护情况，及时发现和处理问题，有效弥补了信息不互通的问题，实现各部门之间的信息共享和联动管理。

据重庆市国土整治中心有关负责人介绍，当地建立健全了网格员制度，聘请护林员、德高望重的乡贤、大学生村官和社长、村委干部等担任网格员，负责日常巡查、信息收集和上报工作，在耕地保护中发挥了重要作用。

此外，重庆市还采用基层智治平台，各级网格员发现耕地保护中存在的问题，均可及时上报平台，再逐级核实、反馈和整改，使得耕地保护反馈的问题能上下畅通、及时治理。

河南省：严格的考核机制与动态调整

河南省是我国的农业大省，周口市商水县是当地的农业大县，素有“豫东粮仓”美誉。商水县实施严格的考核机制，包括每周巡查和月度汇报，确保耕地保护问题得到及时处理。

据了解，商水县的网格员通常由村民和“五护员”（生态网格员、河湖管理员、林业管护员、草原管护员、村级保洁员，简称“五护员”）担任，动态调整以适应不同情况。当地还与公安、检察、法院等部门合作，推行“林长+公安局长”“林长+检察长”“林长+法院院长”等制度，形成保护发展合力，共同推进田（林）长制工作。

此次调研，调研组全面了解三地在田长制实施中的经验与挑战，为广东省开展田长制工作提供宝贵经验。结合此前在广东省内多地调研成果，田长工作手册编写团队将整理分析调研成果，在省自然资源厅耕保处的指导下，尽快完成《田长工作手册》编写，以期为耕地保护田长制工作提供理论和实践案例指导，为各地耕地保护田长制从业人员提供一本通俗易懂的工具书。

撰文：黄旭君

来源：广东省土地开发整治中心、南方农村报

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